פוסט ראשי

תכנית הנדל\"ן עם עופר פטרסבורג ודליה עסיס | שישי 9/2/2024

פוסט ראשי

אפוד מגן שמאי – כך ימנעו עורכי הדין מתביעת רשלנות

רונן ניב10:11, 17.10.21

https://www.calcalist.co.il/article/r1hl5trbf

רבות מתביעות הרשלנות המוגשות כנגד עורכי דין נוגעות לעסקאות מקרקעין. השמאית ומתכננת הערים דליה עסיס: \"המגמה היום של בתי המשפט היא למצוא את עורך הדין כאחראי לבדיקת הנכס, לכן חשוב להתייעץ עם שמאי עוד לפני חתימת החוזה\"

בחינת תביעות הרשלנות המוגשות לבתי המשפט בישראל כנגד עורכי דין, מגלה כי רבות מהן נוגעות לעסקאות מקרקעין. אחת הסיבות הנפוצות לכך נעוצה בארגז הכלים המשפטי, שלא תמיד מסוגל לספק מענה מקיף ויסודי למורכבות הטמונה בעסקאות מסוג הזה – עסקאות אשר כוללות היבטים מיסויים כמו היטל השבחה ומס שבח. ההשלכות לכך עלולות להיות מרחיקות לכת, ולהוביל להוצאות כספיות כבדות שהלקוח כלל לא היה מדוע לקיומן. איך ניתן למנוע את אותן תביעות רשלנות? הפתרון נעוץ בשילוב מוקדם של שמאי מקרקעין בתהליך. \"עורך דין שמבצע עסקת מקרקעין צריך להתייעץ עם שמאי עוד לפני חתימת החוזה\", מבהירה שמאית המקרקעין ומתכננת הערים, דליה עסיס. \"השמאי בעצם בודק עבורו את הנכס על כל ההיבטים – פיזי, תכנוני, היתרי בנייה וחריגות. כך עורך הדין מוגן מפני תביעות רשלנות\".עסיס גם ממהרת להפריח את הדעה הרווחת, לפיה יש להיעזר בשמאי רק מצד הקונה. \"גם המוכר צריך שמאי, בין היתר בגלל ענייני מיסוי – אם בתשלום לרשות מקרקעי ישראל במקרה של חכירה, אם בתשלום לרשות המקומית בגין היטל השבחה ואם בתשלום מס שבח עבור רשויות המס\", היא מרחיבה. \"מי שמוכר לא יודע אילו תשלומים עליו לשלם\". תחום נדל\"ני נוסף בו ליווי של שמאי מקרקעין מתגלה כקריטי, ועשוי לעשות את ההבדל בין מימוש פרויקט לגניזתו, הוא התחדשות עירונית. \"הדיירים מקבלים שלל הצעות הכוללות תמורות בנפחים משתנים מהיזמים ומהמינהלות, ולא יודעים כיצד לנהוג בעולם שזר להם לחלוטין\", מדגישה עסיס. לדבריה, במקרים נפוצים שכאלה מי שיכול לשפוך אור על אותן הצעות, לנתח ולפשט אותן הוא שמאי מקרקעין מטעם הדיירים. צפו בראיון המלא.

פוסט ראשי

טבלאות הקצאה/ איחוד וחלוקה בתוכניות התחדשות עירונית – הבעיות והאתגרים ומדוע תקן 15 לא רלוונטי – ראיון עם דליה עסיס שמאית מקרקעין ומתכננת ערים בתוכנית הנדלן של רדיו 102FM עם עופר פטרסבורג – 19.11.2021

https://102fm.co.il/nadlan/?Summyid=124172

האם ניתן להגיש התנגדות לטבלאות הקצאה בתוכניות התחדשות עירונית כאשר השמאי פעל על פי תקן 15?

מדוע תקן 15 כבר לא רלוונטי בתוכניות התחדשות עירונית?

פוסט ראשי

דליה עסיס בתכנית הנדל\"ן של רדיו תל אביב, יום שישי, 10 בספטמבר, 2021 102FM

על היטל השבחה בנכסים הגובלים ברכבת הקלה ובמטרו

דליה עסיס בתוכנית הנדל\"ן של רדיו תל אביב

פוסט ראשי

קיבלתם היטל השבחה בגין הסמיכות לרכבת הקלה או למטרו? לפי החלטת ועדת הערר ירושלים אתם לא צריכים לשלם אותו

מחקר שערכה השמאית דליה עסיס, מחזק את עמדת ועדת הערר ירושלים, אשר ביטלה לאחרונה היטל השבחה לבעל נכס הגובל ברכבת הקלה: \"נכסים הממוקמים במרחק של כ-500 מטרים, עשויים בהחלט ליהנות מהשבחת ערך הנכסים אולם ייתכנו גם מקרים של ירידת ערך נכסים\" // פרשנות

מדוע ועדת הערר ירושלים צדקה כשהחליטה לבטל היטל השבחה שהוטל על חברת אלייד, אשר מימשה מגרש בסמוך לקו הרכבת הקלה המתוכנן בירושלים, וכיצד עבודת המחקר שביצעתי במסגרת הטכניון בחיפה שפורסם ב-2008 מחזקת החלטה זו?

ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה ירושלים, בהחלטה תקדימית, ביטלה שומת היטל השבחה שהוציאה הוועדה המקומית לנכסים הגובלים ברכבת הקלה בירושלים. מדינת ישראל, באיחור רב ביחס למדינות המערב, נמצאת בעיצומה של מהפכה תחבורתית אשר בעיקרה כוללת כניסה של רשת רכבות פרברים, רכבות קלות עירוניות ומטרו. בו בזמן מתוכננות ומקודמות רכבות כאלו במטרופולינים של גוש דן, ירושלים וחיפה. בירושלים כבר היום פועל קו רכבת קלה מתוך מספר קווים מתוכננים ובתל אביב עתיד להתחיל לפעול בתוך כשנתיים הקו האדום שיוצא מדרום העיר בת ים, ממשיך ביפו, תל אביב, רמת גן ומסתיים בפתח תקווה בסמוך לצומת סגולה. בהמשך מתוכננים קווים נוספים דוגמת הקו הירוק והקו הסגול, אשר יחברו את כל גוש דן.

המהפכה התחבורתית הזו צפויה להשפיע על שוק הנדל\"ן באופן חסר תקדים. כבר ב-2008, במסגרת עבודת מחקר שביצעתי בטכניון (בהנחייתה של פרופ\' פלאוט), מצאתי כי פיתוח הרכבות העירוניות משפיע על שוק הנדל\"ן לסוגיו – מגורים, מסחר ותעסוקה. ההשפעה היא דו-כיוונית כאשר במקרים מסוימים יכולה להיות חיובית ובמקרים אחרים שלילית, הכל תלוי בסביבה, ברמה הסוציואקונומית, ברמת הסמיכות לקו הרכבת ולתחנות, בקירבה למרכז עסקים ובפיתוח סביב התחנות. 

בעקבות אישור הקו הירוק של הרכבת הקלה בבירה, המחבר את שכונת גילה בדרום עם הר הצופים בצפון, הוציאה הוועדה המקומית שומת היטל השבחה לחברת אלייד אשר מימשה מגרש בן 10 דונם באיזור תלפיות. המגרש גובל בקו הרכבת המתוכנן. שומת היטל ההשבחה נקבעה לסך של 1.192 מיליוני שקלים. 

חברת אלייד הגישה ערר ווועדת הערר קיבלה את הערר וקבעה כי החיוב איננו מוצדק ולכן הוא בטל ומבוטל. ועדת הערר על אף שיכלה לדחות את הערר על הסף בגלל איחור בהגשתו בחרה לדון בערר וקיבלה אותו לעצם העניין. הוועדה נימקה החלטתה תחילה בטיעון כי לא גובים היטל השבחה בגין תשתית עירונית כגון רכבות. לעניין עצם הטענה לעלייה בערך המקרקעין, ועדת הערר אמרה שככל שיש עלייה בערך המקרקעין הסמוכים עקב שיפור הנגישות, לא רק אלייד תצא נשכרת מעליית השווי, אלא גם כלל בעלי הנכסים הממוקמים בקרבתו(!) . לכן יש בחיוב אלייד בגלל סמיכותה לקו הרכבת בבחינת אפלייתה לרעה אל מול כלל הציבור, קל וחומר בעלי הנכסים שבקרבת הרכבת.

ההחלטה של ועדת הערר נסמכת על מחקרים שנעשו בעולם, אולם מחקר כזה נעשה גם בארץ על ידי בטכניון כאמור, כבר לפני 13 שנה. במסגרת המחקר בדקתי מהי ההשפעה הצפויה של הקו האדום של הרכבת הקלה בתל אביב על מחירי הדירות כבר בתקופת התכנון. הבדיקה שלי התמקדה באיזור תחנת ביאליק במפגש הרחובות ביאליק וז\'בוטינסקי ברמת גן. במסגרת המחקר בדקתי עשרות רבות של מחקרים שנערכו בעולם ואשר בדקו השפעת תשתית רכבות על מחירי הנדל\"ן הסמוכים לקו הרכבת ולתחנות, ביניהם מחקרים שבוצעו בארצות הברית, קנדה ואוסטרליה.

ממצאי המחקר העיקריים הראו כי בחלק מהמקרים ערכי הנדל\"ן עלו כתוצאה משיפור הנגישות ובמקרים אחרים ערכי הנדל\"ן ירדו וזאת בעיקר בשל מטרדי רעש, זיהום סביבתי וקרבה להולכי רגל. לדוגמה במחקר שבוצע בשנות ה-60 וה-70 של המאה שעברה בעיר לונדון ובמחוז אונטריו שבקנדה ובדק מאות מקרים של ערכי נכסים צמודי קרקע שהיו סמוכים לקו הרכבת נמצא כי ערכם ירד באופן מובהק.  

נבדקו מחקרים נוספים שבוצעו בבוסטון, סן פרנסיסקו, פורטלנד (אורגון), סנטה קלרה (קליפורניה) טורונטו קנדה, סידני אוסטרליה ועוד. בחלקם נצפו עליות מחירים ובחלקם ירידות. אבל הממצא המשמעותי ביותר לענייננו הוא שבכל המחקרים נמצא שההשפעה של הרכבת מורגשת במרחק של עד 500 מטר מהתחנה שהוא מרחק של כ-5 דקות הליכה. מרחק זה הוא המרחק שאנשים מוכנים ללכת ברגל עד לתחנה הקרובה וזו הסיבה גם שהתחנות של הרכבות העירוניות מרוחקות בדרך כלל כ-1,000 מטר אחת מהשנייה. 

המסקנה שלי מהמחקר שערכתי כאן בארץ הייתה, שבדומה למחקרים בעולם, מחד גיסא בעלי נכסים הממוקמים במרחק של כ-500 מטרים, עשויים בהחלט ליהנות מהשבחת ערך הנכסים. זאת כתוצאה של שיפור הנגישות למקומות העבודה, הקניות והבילוי וקיצור משמעותי של היוממות ( commuting), זמן שמוקדש מידי יום לנסיעה. מאידך גיסא ייתכנו גם מקרים של ירידת ערך נכסים דווקא של כאלו הסמוכים לקו הרכבת וזאת עקב מטרדי רעש, זיהום סביבתי והפרעות מצד עוברים ושבים. 

ממצא זה מחזק את החלטת ועדת הערר בירושלים אשר קבעה כי ככל שיש השבחה בעקבות הרכבת היא תבוא לידי ביטוי ברדיוס רחב מסביב לרכבת ולא רק בנכסים הגובלים. ממצא נוסף שעולה מהמחקרים גם בעולם וגם בארץ הוא שככל שההשפעה של הרכבת על מחירי הנדל\"ן היא שלילית, היא תבוא לידי ביטוי דווקא בנכסים הגובלים בקו הרכבת ו/או בתחנות. הדרישה לתשלום היטל השבחה דווקא מאלו הסמוכים לקו הרכבת יוצרת מצב אבסורדי שהנכסים שעלולים להיפגע מקו הרכבת ישלמו היטל השבחה בגין השבחה שנוצרה דווקא לאלו המרוחקים יותר מקו הרכבת. 

בכל מקרה זו טעות לקבוע מראש \"מסמרות\" ולהטיל באופן אוטומטי היטל השבחה על בעלי נכסים, זאת מהטעם הפשוט שלא ניתן לקבוע מראש אם ערך אותו נכס יעלה או ירד בעקבות פתיחת קו הרכבת. זו טעות במיוחד כאשר קביעה זו לא מבוססת על נתונים שמאיים מוצקים המעידים על השבחה, כפי שהעירה גם ועדת הערר. הוועדה המקומית טענה כי מדובר בהשבחה כלכלית, וועדת הערר אמרה בעניין זה כי ככל שיש השבחה אז יש לקזז ממנה את עלות ההקמה של הרכבת, דהיינו הפסד הכנסה לאורך תקופת הבנייה. כמו כן כפי שלא משלמים פיצויים בגין ירידת ערך לפי ס\' 197 בגין ירידת ערך כלכלית כך לא גובים השבחה בגין השבחה כלכלית.

ניתן להניח כי עיריית ירושלים החליטה להוציא שומות להיטל השבחה לנכסים הגובלים כדי להקדים  תרופה למכה, וכצעד של התגוננות מפני תביעות לירידת ערך לפי ס\' 197 שהוגשו על ידי הנכסים הגובלים, כפי שרמזה לכך גם ועדת ערר. 

כשמאית מקרקעין ומתכננת ערים, אני סבורה שוועדת הערר קיבלה החלטה נכונה וצודקת כאשר ביטלה את היטל ההשבחה באופן גורף על בעלי נכסים הממוקמים בסמיכות לקווי הרכבת ולתחנות. מדובר בהחלטה דרמטית, אשר ככל שתהפוך חלוטה תשפיע על אלפים רבים של בעלי נכסים, מקרקעין, מגורים ועסקים הממוקמים, בסמיכות לקווי רכבת מתוכננים, אשר היו אמורים לקבל הודעות חיוב בהיטל השבחה בגין אישור קווים אלו, בירושלים ובגוש דן. 

*כותבת המאמר דליה עסיס, היא שמאית מקרקעין ומתכננת ערים המתמחה בתחום היטלי השבחה 

פוסט ראשי

אין לגבות היטל השבחה בגין תכנית הרבעים בעת המכר – את בעלי הזכויות ייצגה השמאית דליה עסיס

\"כל אלו מצביעים על כך שאין לגבות היטל השבחה בעת המכר, אלא בהתגבשות היתר בנייה. ככל שס\' 19ב(10) יעמוד על תוקפו במועד מתן ההיתר יינתן פטור בהתאם לקבוע שם בעת בנייה ותתגבש התעשרות והוודאות של הזכויות אותן התכנית העניקה מעבר לשטחים הפטורים מהיטל השבחה. \"

כך קבעה השמאית המכריעה בערר שהוגשה באמצעות שמאית המקרקעין דליה עסיס.

להחלטת השמאית המכריעה – לחצו  תכנית הרבעים – החלטת שמאית מכריעה שושי שרביט

פוסט ראשי

היטל השבחה בוטל לחלוטין באמצעות השמאית דליה עסיס

היטל השבחה בוטל לחלוטין באמצעות השמאית דליה עסיס

מדובר באולם אירועים בהרצלייה אשר ביקש שימוש חורג ממסחר לאולם אירועים, עיריית הרצליה הוציאה שומת היטל השבחה לשמוש חורג לשנה אחת ע\"ס כ-108,000 ש\"ח. בעלי האולם הגישו ערר באמצעות שמאית המקרקעין דליה עסיס, השמאית המכריעה קבעה כי אין השבחה בעקבות שימוש חורג ממסחר לאולם אירועים. מצ\"ב בקישור החלטת השמאית המכריעה.http://www.justice.gov.il/Units/MoetzetShamaim/DecisiveAppraiserDecisions/28.02.18_6525_15_4.pdf

 

במקרה אחר בתל אביב, בנין מגורים שביקש להסב שימוש ממגורים למלון דירות (מלון בוטיק) (שימוש חורג), עיריית תל אביב דרשה היטל השבחה של 205,000 ש\"ח, בעלי הבניין הגישו ערר באמצעות שמאית מקרקעין דליה עסיס, השמאית המכריעה קבעה כי אין השבחה ואף חייבה את עיריית תל אביב בכל הוצאות שכר טרחת השמאית המכריעה, גם על החלק של בעלי הבנין. קישור להחלטת השמאית המכריעה http://www.justice.gov.il/Units/MoetzetShamaim/DecisiveAppraiserDecisions/30592_240811_2.pdf

Understanding How Gambling Industry Levies Support Public Services and Regulatory oversight

The online casinos UK constitute a critical funding mechanism that enables industry regulation and community programs in various jurisdictions. These required monetary payments by gambling operators address two purposes: ensuring industry accountability via strict regulation while creating funds that aids populations by way of social programs, substance abuse treatment services, and public infrastructure projects.

What Are Gambling Industry Levies and Why Do They Come Into Being

Required monetary payments from gambling operators serve as the foundation of regulatory frameworks worldwide. These payments typically calculate as a percentage of gross gaming revenue or set licensing charges, depending on jurisdiction. Governments implement these charges to guarantee that operators pay fairly to the societies in which they profit, creating a sustainable funding model for regulatory oversight and community initiatives.

The main justification for these charges originates in the need to address gambling-induced harm while maintaining strong regulatory oversight. Without sustained financial resources, governments would find it difficult to oversee compliance, maintain consumer protections, and provide adequate treatment services for problem gambling. This self-funding model ensures the industry assumes responsibility for its societal consequences rather than placing costs on taxpayers.

Different nations structure these financial obligations individually based on their regulatory frameworks and regulatory aims. Some jurisdictions support increased contributions with broader social spending mandates, while others maintain lower percentages focused strictly on compliance expenses. Regardless of approach, the fundamental principle remains consistent: operators must provide funding for the framework that permits their business operations and address potential harms to public welfare.

How Gaming Levies Are Computed and Gathered

Regulatory authorities employ various methodologies to calculate the financial obligations of casino operators, with each method designed to harmonize revenue generation with sector longevity. The computational approaches differ substantially across jurisdictions, reflecting distinct governance approaches, market sizes, and policy objectives that governments seek to achieve through their regulatory structures.

Collection mechanisms are structured to maintain steady income flows while maintaining transparency and accountability throughout the process. Operators typically submit periodic financial statements outlining their gross gaming revenue, turnover, and additional key performance indicators, which regulatory bodies use to verify compliance and calculate appropriate levy amounts according to predetermined calculation methods.

Percentage-Oriented Levy Models

The most popular approach involves charging operators a percentage of their gross gaming revenue (GGR), which indicates total wagers less winnings given to customers. This model scales proportionally with business performance, ensuring larger operators contribute higher amounts while smaller entities pay amounts aligned with their market position and revenue creation capabilities.

Percentage rates generally fall from 1% to 25% of GGR according to the gambling vertical and jurisdiction, with digital casinos often encountering varying rates than physical casinos. Some regions use progressive tiers where amounts grow at higher revenue thresholds, establishing progressive systems that place greater obligations on the highest-earning casinos within their regions.

Flat Fee Models for Operators

Alternative frameworks create fixed yearly or regular fees that operators must pay regardless of revenue fluctuations, providing regulatory bodies with consistent financial support. These fixed-fee models streamline operational procedures and reduce compliance burdens, particularly benefiting smaller operators who can budget with greater efficiency without complicated financial assessments.

Fixed fees typically correlate with license types, operational scale, or the number of gaming positions an establishment operates, creating varied cost tiers. While this approach provides consistency and simplicity, critics argue it may unfairly impact smaller operators while allowing highly profitable entities to pay lower amounts relative to their market impact and regulatory resource consumption.

Mixed Gathering Methods

Numerous regulatory bodies combine multiple levy mechanisms to improve financial performance while addressing different operational realities across casino operations. These unified approaches might include base licensing fees combined with percentage-based contributions, allowing regulators to establish baseline funding levels while collecting supplemental revenue from successful operators through performance-linked components.

Hybrid systems deliver the capacity to support diverse business models, from established casino operations to new digital gaming sites and sports wagering services. By combining rigid and flexible features, these systems align predictability for budget planning with equity standards that match investments to real operational performance and market presence across the gambling landscape.

Where Gaming Levy Funds Are Allocated

The income derived from operators flows into dedicated channels that fund problem gambling treatment programs, research projects, and prevention campaigns. These funds enable specialized counseling services, helplines operating around the clock, and awareness programs created to promote responsible gaming practices. Healthcare systems benefit from significant funding to develop scientifically-grounded treatment approaches and train professionals who work directly with people struggling with gambling addiction.

Oversight authorities depend on these monetary funds to maintain comprehensive supervision systems that protect consumers and promote fair market operations. The funds enables licensing procedures, monitoring mechanisms, enforcement activities against unauthorized providers, and technological infrastructure for monitoring sector operations. Regulatory agencies use these resources to perform audits, examine grievances, and create regulations that weigh commercial needs with public interest objectives.

Local community projects and sports organizations frequently gain advantages from allocation programs that channel funds of collected revenues toward community programs. Public infrastructure improvements, youth athletic programs, cultural organizations, and nonprofits receive grants funded through these mechanisms. Some jurisdictions designate particular portions for educational systems, environmental protection efforts, or business growth programs that create lasting benefits beyond immediate regulatory needs.

Advantages of Gambling Industry Fees for Communities

Financial contributions from casino operators provide significant benefits for local communities through targeted revenue channels that enable vital community services and infrastructure development. These income streams permit governments to respond to social needs while investing in programs that boost community wellbeing for residents across diverse geographic areas and community demographics.

  • Resources for gambling addiction support programs
  • Support for healthcare and educational initiatives
  • Investment in local sports and recreational activities
  • Economic development and job creation projects
  • Enhanced regulatory oversight and protection
  • Infrastructure upgrades and community infrastructure

Communities stand to benefit from transparent allocation of these funds toward focused programs that address both the immediate effects of casino gaming and broader social needs. Revenue generated through operator contributions often finances dedicated rehabilitation facilities, prevention education campaigns, research into gambling behaviors, and support services for affected individuals and families.

Beyond social programs, these financial mechanisms enable investment in expansion projects, tourism infrastructure, and cultural facilities that generate long-term community value. Many jurisdictions have effectively utilized this funding to build workforces, rejuvenate areas, and build public amenities that benefit populations while attracting visitors and enabling long-term prosperity.

Comparing Gaming Tax Rates Throughout Various Regions

Tax frameworks show substantial variation across multiple territories, illustrating diverse regulatory philosophies and governmental objectives. Some jurisdictions impose fixed percentage charges on gross gaming revenue, while others employ tiered systems that increase rates as gaming income expand. Recognizing these differences assists regulators create robust systems that coordinate business longevity with public benefit maximization and compliance funding needs.

Jurisdiction Levy Rate Revenue Base Primary Allocation
UK 0.1% – 21% Gaming Yield Commission operations, studies, treatment services
Nevada, USA 3% – 6.75% Gross Gaming Revenue State general fund, educational programs, regulatory management
New South Wales, Australia Up to 4.85% Player Loss Problem gambling services, community programs, regulation
Malta 0.5% – 5% Gaming Revenue Gaming Authority funding, responsible gaming initiatives
Ontario 20% Gaming Revenue Provincial programs, addiction support services, regulatory costs

Greater fee rates do not necessarily correlate with superior compliance standards or more comprehensive public services. Regions implementing balanced levies often produce stronger performance through streamlined resource distribution and clear oversight structures that guarantee money goes to intended beneficiaries.

The efficacy of levy systems is contingent upon multiple factors including enforcement powers, operator adherence practices, and operational efficiency. Jurisdictions that consistently evaluate and adjust their levy structures based on concrete evidence and stakeholder feedback tend to maintain more sustainable and equitable frameworks over time.

פוסט מאת פורסם בקטגוריה Games בתאריך .